直接打破解读和体系的坚冰，将开放领域拓展至“高端、尖端”

央视新闻：《进一步促进民间投资发展的若干措施》已于11月10日正式施行。该措施将从放宽准入、消除壁垒、强化保障三个关键方面，为民间投资提供更大准入。国家发展改革委11月11日召开专题新闻发布会，介绍进一步促进民间投资发展有关情况。 《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》提出，鼓励和支持民间资本参与铁路、核能、水电、电网、油气管网、供水等国有资本主导的领域。符合条件的项目，民间资本比例可超过10%。该政策的亮点在于明确了重点参与领域，量化了符合条件的项目持股比例。国家发展与研究发改委官员表示，将进一步扩大能源领域民间资本的政治供给，完善民间企业参与核电、水电、跨省跨区直流输电线路等重大项目的长效机制。我们将继续深化能源市场改革，加快建设全国统一的能源市场体系，完善和加强燃气管网准入使用监管、信息公开等机制，为民营企业参与能源投资创造更加有利的环境。除了资产丰富的部门，公共部门从“高精尖”的科研创新延伸，从实体经济延伸到服务业。国家发改委官员表示，下一步将重点开展重要合作工业设计、共性技术服务、检验检测、质量认证等领域，支持民间资本有序进入高价值服务业。帮助民营企业继续探索制造服务业路径模式，推动服务业专业化向生产者和价值链高端拓展。国家发改委工业发展司副司长李春芳表示，要引导各类经营主体打造生产性服务业品牌。落实产业结构调整指导目录，引导民营企业等市场主体挖掘产业需求，持续发力，打造具有竞争优势的自主服务品牌。发行基础设施REITs，继续支持民间投资项目。国家发展改革委相关负责人11月11日，国家发改委在新闻发布会上介绍，国家发改委一贯积极支持基础设施REITs、符合条件的民间投资项目发行基础设施领域房地产投资信托基金。截至目前，已有18个民间投资项目向证监会推荐。国家发改委有关负责人介绍，基础设施REITs是通过公开市场有效盘活现有基础设施资产的重要手段，是实现实体经济与资本市场有机融合的重要载体。截至目前，已向证监会推荐私募投资项目18个，发行上市项目14个，销售基金总额约300亿元。关鹏 国家发改委固定资产投资司副司长组委会表示，民间投资项目在多个领域都是“第一”，具有良好的示范和带动作用。例如，首批发行并公开交易的商业社区和农贸市场REIT项目是私人投资项目，促进了消费基础设施的改善。下一步是国家的发展和改革。革委会将加强与证监会的合作，支持更多符合条件的民间投资项目发行上市，进一步拓宽民营企业融资渠道，推动形成投融资良性循环。我国将加快制造试点平台建设。近日，我国发布了《关于进一步加快中试制造平台系统设计和超前建设的通知》（以下简称《通知》）。然后《通知》提出，到2027年，高水平试点平台实力进一步增强，现代化试点平台体系基本建立，首次形成多主体参与、多学科设计、多层次服务的全国制造业试点服务网络。《通知》明确，试点平台要重点解决“建什么、谁建、怎么建”等关键问题。围绕工业、信息技术、新兴产业和未来产业，指导地方政府设计建设产业发展急需的试点平台，围绕6大领域、37大产业方向，包括共性需求，从战略定位、核心能力、技术优势、服务成效、运行机制、未来前景等方面进行规划。提出建设完善试点平台的条件，明确高水平试点平台的发展方向。中试是在正式批量生产之前通过小规模原型制作和检验测试彻底验证产品的过程。据统计，我国迄今已在行业急需的重点领域重点建设了2400多个试点平台，工信部选定了首批241个试点平台进行重点培育。领先培育试点平台累计实施服务试点2.5万个，服务企业约1万家，完成国家部级以上自主创新成果验证试点1100余项，为培育新生产力提供了有力支撑。帮助民营企业打造重要试点平台。近日出台的《若干措施》《进一步促进民间投资发展》还提出试点平台，鼓励支持民营企业加快建设一系列产业带动性较强的重大试点平台。国家发改委11月11日下午专门召开新闻发布会介绍了这一情况。官员表示，将加大投资支持力度，鼓励民营企业聚焦重点领域和重点产业链，融合先进制造等设计集群，打造一系列产业动力强劲的重点试点平台。李春芳表示支持向民营企业开放试点服务。国有企业、高等院校、科研院所拥有优良的试点检测资源，要加强政策引导，鼓励这些部门向有条件的民营企业提供市场化的试点检测服务。部门可以与社会资本合作建立中试平台。鼓励企业共享测试团队、应用场景、人才队伍，打造开放共享的中试生态。民间资本参与可行性的特别体现，是制度解冻的直接标志。近年来，为促进民营经济发展，国家出台了相关政策。这次的13项中，有很多具体数字。这意味着什么？中国民营经济研究会常务理事李志奇表示，第十七条是两年前出台的。当时，我在为特定情况下的企业服务方面拥有丰富的经验。提供政策支持，缓解行业挑战。这13篇文章的最大特点是，与之前的文章相比，它们直接讨论了如何打破系统中的坚冰。为了例如，对于私营企业参与这一过程有明确的特殊规定。这意味着，在核电或水电等重大项目开始之前，需要举行专门的示范活动，展示私营企业如何参与。可以说，这种严格的预防性申报程序为私营企业提供了重要的保护。此外，一些此前还不清楚的政策现在已经明确。此次，特别规定参与比例可以超过10%。这些数字目标比以往任何时候都更加精确和完善。从产业发展方向看，低空经济、民用航空航天等新生产力领域不断涌现，鼓励民营企业大胆进入。可以说，如果战线扩大，企业私营部门的效益将会增加更多。量化参与有什么意义明确界定的参与部门？过去一段时期，在核能、铁路、油气管道等国有资本主导的领域，民间资本的参与度往往较低。这一政策的亮点之一是超越了以往文件中鼓励、支持、引导原则的表述，明确了重点参与领域，量化了符合条件的项目持股比例。为什么要制定这样的规定呢？诸多“难进但难进”的重点领域向民间投资开放有何重要意义？国家发改委国家信息中心工业经济研究部主任魏启佳支持资本参与民间投资，鼓励和吸引更多民间资本参与国内大项目和大型产业供应链项目建设他表示，CTS将为拓宽民间资本流通渠道、寻求更多投资机会、提高资本效率发挥重要作用。 《意见》提到的重点领域有一批项目将带来一定的效益。民间资本积极参与，政策十分具体，充分体现了对促进民间投资的重视。特别强调项目要与项目实际情况、民营企业参与意愿以及相关政治要求相匹配。这充分体现了政策的精准性和稳健性，对于积极持续促进民间资本投资具有重要意义。打造全国综合投贷服务平台，强化保障。发布会介绍了统筹利用多种融资渠道和金融服务进一步提高金融服务水平的具体举措。促进私人投资的政策的有效性和有效性。管鹏表示，国家发展改革委将用好中央预算内投资，积极支持符合条件的民间投资项目。公共采购政策方面，进一步加大公共采购对中小企业的支持力度。继续实施科技型企业以重大核心技术推进的上市、融资、并购重组“绿色通道”政策。积极支持更多符合条件的民间投资项目发行基础设施REITs，进一步拓宽民营企业融资渠道，畅通投融资周期。有关官员表示，国家发改委还将建设国家投融资综合服务平台，加强与国内金融机构的互联互通。Rededit服务等平台，进一步促进投融资高效耦合，更加精准地为民营企业提供信贷。融资资源。